IFR-CEDAR Élites Lab

Российские элиты во времена войны
This lab is a collaborative project of Ideas for Russia and CEDAR (Center for Data and Research on Russia)

Mentor

Фабиан Буркхардт — научный сотрудник исследовательской группы политических наук в Институте Лейбница по изучению Восточной и Юго-Восточной Европы (IOS) в Регенсбурге. С 2023 года он работает в CEDAR над исследовательским дизайном проекта Russia’s Wartime Elite, а с 2024 года и над сбором данных для этого проекта. Также является внештатным ассоциированным научным сотрудником Германского совета по международным отношениям (DGAP), соредактором Russian Analytical Digest и Russland-Analysen. Его научные интересы связаны со сравнительным изучением авторитарных систем. Исследует лидеров, элиты, конституции и политику с сфере цифровизации в авторитарных режимах на постсоветском пространстве, в частности, в России и Беларуси.  https://leibniz-ios.de/en/people/details/fabian-burkhardt.


О проекте

Главная цель проекта состоит в том, чтобы внести вклад в понимание динамики российских элит после полномасштабного вторжения России в Украину. Основная гипотеза заключается в том, что именно происходящее на уровне элиты имеет решающее значение для того, чтобы понимать, насколько стабилен российский режим и возможно ли изменение политики в отношении войны против Украины. Исследования показывают, что важнейшим предварительным условием для прекращения войны является смена коалиции в государстве-агрессоре. Прошло более двух лет с начала вторжения, но систематических исследований российской элиты военного времени по-прежнему очень мало. Проект направлен на частичное восполнение этого пробела путем изучения заместителей глав федеральных органов исполнительной власти, через применение т.н. “позиционного подхода”. 

Хотя заместители не принадлежат к высшему уровню российской элиты, именно этот класс должностных лиц имеет решающее значение в базовом управлении в военное время. Изучая эту страту, можно получить глубокое представления о возможных фракциях и скрытом недовольстве внутри нее (силовики и технократы, голуби и ястребы, мобилизованные лоялисты и молчаливые диссиденты). И в отличие от меньшей и более скрытной когорты высших элитных деятелей, на заместителях проще наблюдать динамику и вариации в схемах назначения и увольнения, что обеспечивает систематический и устойчивый анализ элиты военного времени России. Методологически проект стремится избежать недостатков анализа элиты, основанного на случайных свидетельствах, инсайдерских отчетах и недостоверных сведениях из телеграм-каналов. Основная цель — оценить, на какие фракции делится элита, особенно внутри президентской и контролируемой правительством исполнительной власти, существующие сдержки и противовесы, а также изучить конфликты и сотрудничество внутри исполнительной власти. 

Анализ датасета проводится по следующим параметрам: репрессии среди элиты, дезертирство элиты, влияние персональных санкций со стороны США, Великобритании и ЕС на карьерный путь, последующие назначения после увольнения с должности, смена поколений и обновления в исполнительной власти, степень участия в военных действиях и военной риторике. Анализируемый период составляет один президентский срок с мая 2018 по май 2024 гг., что позволяет сравнить динамику элиты в военное время с «нормальным» периодом и периодом до пандемии («анализ до-после» с началом полномасштабного вторжения как критической точкой). В результате мы получим набор данных о заместителях глав федеральных органов исполнительной власти России, данные о персональных санкциях, встречах и поездках Владимира Путина и премьер-министров Дмитрия Медведева и Михаила Мишустина, а также текстовый корпус (упоминания заместителей глав в СМИ). 

Основные результаты проекта: аналитический отчет самого ментора и датасеты, выложенные после публикации отчета в авторитетном открытом хранилище данных. Сбор, анализ и визуализация данных проводились в сотрудничестве с коллективом CEDAR.